»Evropski pravni red sicer zahteva, da tudi Slovenija, enako kot ostale države EU-ja, omogoči slovenskim zavarovanim osebam povračilo stroškov nekaterih zdravstvenih storitev v tujini na podlagi napotnice, izdane v Sloveniji, vendar pa je obseg teh povračil in zdravstvenih storitev zanemarljiv v primerjavi z obsegom plačil in storitev v Sloveniji.«
»Gre za nove okoliščine, ki jih zakonodajalec leta 1992, ko je bil sprejet Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju ni predvidel, zato gre po našem mnenju za t. i. pravno praznino, ki jo bo moral zapolniti zakonodajalec.«
»V takih nevzdržnih pogojih ni moč vzpostaviti ustrezne ureditve opredeljevanja zavarovanih oseb, saj število zavarovanih oseb bistveno presega število prostih družinskih zdravnikov.«
»Smisel pravice do proste izbire osebnega zdravnika je namreč, da nam je zdravnik dosegljiv predvsem v bližini kraja prebivanja, kar pa je danes vedno težje uresničljivo, saj je 'prostih' le še 11 odstotkov družinskih zdravnikov.«